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中国开始大国布局交好缅甸严防美国

2019-11-08 18:46:23来源:励志吧0次阅读

中国开始大国布局交好缅甸严防美国

储昭根

原题:储昭根:中缅接近背後的玄机

5月26日至28日,缅甸联邦共和国总统吴登盛对中国进行了为期3天的国事访问。这是缅甸新政府3月30日执政之后,缅甸国家最高领导人首次对中国进行正式友好访问。在此之前,吴登盛作为总统的唯一一次出访是本月出席在雅加达举行的亚太领导人峰会。这也是自缅甸文官政府就职以来,吴登盛作为总统第一次正式出访就选择了中国。所以吴登盛率领一个政治军事大型代表团访华的意义十分重大,也标志中缅合作将进入全面战略合作伙伴关系的新阶段。

吴登盛访华从经济层面看,中国是缅甸第一大外资来源国和第二大贸易火伴。截至今年3月底,据不完全统计,中国对缅甸投资已从去年年底的123亿美元升至155亿美元。近年来,中缅经贸合作快速发展,合作领域从原来单纯的贸易和经援扩展到工程承包、投资和多边合作。在周边国家经济增速普遍高企的背景下,据联合国人类发展报告统计数据,尽管近五年来缅甸国家收入增幅45%,年增长幅度在2.1%,依然排在其邻国老挝和柬埔寨以后,是大湄公河流域经济增速最低的国家。因此,吴登盛在就职演说中,向缅甸各界民众和国际社会发出了一个强烈信号,新政府希望加快对外开放,积极吸引外资,扩大对外贸易,促进民营企业发展。为此,作为缅甸的邻邦,全球第二大经济体的中国固然也就成为缅甸的最爱。

从政治层面看,缅甸新政府变得更自信、外交方面更积极,但缅甸自80年代末以来,以美国为首的西方资本主义国家,以缅甸军政府破坏民主自由、践踏人权、肃毒不力为借口,遭欧美广泛制裁,并阻挠有关国际机构对缅甸的经济援助。这类制裁既恶化了缅甸的国际环境,又加重了缅甸国内的经济困难。

尽管缅甸2010年11月举行了向民主与文官政府过渡的20年来的第一次选举,欧美批评选举是虚假的——1/4的国会议席预留给军方,而其它3/4的议席,名义上是由非军方人士竞选,却包括退休的军方人士;而且选举既不自由也不公平,仅是保证军方执掌政权的一种方式。联合国人权特使批评新政府没有着手解决范围广泛的迫害少数族裔的问题,缅军方仍有系统的插手包括剥夺土地,强迫劳役,在国内的流离失所,法外行刑,性暴力等十分广泛的违背人权问题。这些违反人权的行径今天仍在继续,当局基本上没有着手解决。为了突破来自西方国家的巨大压力和孤立,缅政府发展对华外交是其不能不的选择。

在这种情况下,吴登盛首访选择中国,更是一着“妙棋”。因为美国特别是印度一直担心缅甸过于倒向中国的怀抱,再加上由于印度在能源安全、印度东北部的稳定以及“东向政策”的实施等重大问题上,需要缅甸的支持和配合,印度自20世纪90年代以来一改过去谴责缅甸镇压民主活动,将批评搁置一边,转而寻求与缅甸加强联系,以抵抗中国对孟加拉湾地区的影响力。印度因此不再附和美国和欧盟的政策,积极发展与缅甸在政治、经济和安全领域的全方位合作。据统计,印度仅对缅甸的军事援助方面就已超过2亿美元。正由于如此,西方国家抱怨制裁缅甸效用因中印、东盟的态度打了折扣。

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